投资澳门赌场贵宾厅·清朝在全国实行总督制,为何山东、山西、河南不设总督呢?

时间:2020-01-09 11:34:01;作者:匿名;阅读量:4571

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投资澳门赌场贵宾厅,最近几年,“清宫剧”可谓层出不穷,大部分观众对“总督”这个词都不会陌生。 总督制度创始于明代,完善成型于清代。是明清时期中国最高级别的地方军政官员,辖区都在一至三省。总督品级与殿阁大学士、军机大臣相等,位高权重,个个可谓手握一方重权的封疆大吏。然而我们仔细观察清代历史,却发现在中原地区的山东、山西、河南三省却没有设总督! 清朝是中国历史上最后一个封建王朝,集各种权利于中央朝廷,为何在山东、山西、河南不设总督呢?

清朝沿袭明制,地方行政制度实行的是督抚制。总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员,布政、按察两使为督、抚的属官。与督、抚平行的有驻防将军和提督学政,不过驻防将军只管八旗驻军;提督学政只管学校与科举考试,其权力不能与督、抚相比的。

当时全国划分为23个省,每个省设一名巡抚,为主管一省民政的最高长官。总督权力比巡抚大得多,但与巡抚之间没有直接的隶属关系,总督和巡抚都是对上直接听命于皇帝。不同的是总督可以管数省,侧重军事,巡抚只管一省,侧重民政。当时全国设八大总督,分别为直隶、两江、闽浙、两湖、陕甘、四川、两广、云贵总督。 此外还有漕运总督、西河总督和东河总督,负责漕运和治水工作。清末为了进一步加强对东北的控制,设立了东三省总督。

清朝疆域图

而河南、山西、山东等三个环京省份因地位特殊,直隶总督可指挥直隶河南山东境内的军事行动,但是不干涉山东河南的政务。

清代开国之初,河南、山东、山西专设巡抚,无兵权。顺治五年,设置直隶山东河南三省总督,总督府在大名府,也就是现在的保定。到了顺治十五年,又改为直隶巡抚,十六年又改为三省总督,直到康熙三年。山西也是如此,顺治元年设立陕西总督,兼管四川。康熙三年,更名为山陕总督,兼管山西。康熙十四年改为陕甘总督,山西另外设置总督。十九年仍改回山陕总督。清初山西属过山陕甘总督,当时总督是尹继善,而山东、河南曾属过直隶,河南总督只有田文静。

田文静

清代的总督,一般是正二品,加兵部尚书衔者为从一品,另大学士衔者为正一品。虽然都是总督,其中也有肥瘦、轻重之分,这和所辖区域的政治地位、经济实力有直接关系。直隶总督地处京畿要地,靠近京城,所以直隶总督被称为“疆臣之首”。两江总督地处清朝财赋重地(江苏(含上海)、安徽、江西),所以两江总督是当仁不让的老二。因为两广总督管理广州这一清朝长期唯一的对外口岸,拥有丰厚的税收,在清朝初期的八大总督中仅次于直隶总督、两江总督,位列第三。

左宗棠

除了以上的三个总督地位比较重要外,在清朝还有一处总督也比较重要,那就是陕甘总督。在康熙、雍正、乾隆、同治等历次平定西北叛乱中,陕西都是最重要的支撑点,年羹尧、岳钟琪、刘统勋、杨遇春、左宗棠等著名人物,都清朝有名的总督。而正是左宗棠,利用清廷在陕甘建立的据点,才击败了阿古柏,收复新疆。于1880年左宗棠上书朝廷,力陈在新疆设省的主张,防止沙俄入侵。

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